昆教体规〔2025〕1号

各县（市）区教育体育局、财政局，云南滇中新区社会事务管理局、财政金融局，经开区管委会社会事务局、昆明市财政局经开区财政分局，阳宗海管委会社会事业局、昆明市财政局阳宗海风景名胜区财政分局，磨憨—磨丁管委会社会事务管理局、财政金融（统计）局：

现将《昆明市民办教育发展补助资金管理办法》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

昆明市教育体育局             昆明市财政局

2025年2月8日

昆明市民办教育发展补助资金

管理办法

第一条 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《云南省民办教育条例》《昆明市民办教育促进条例》《昆明市市本级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定，充分发挥民办教育发展补助资金的作用，提高民办学校教育教学质量和办学水平，促进昆明市民办教育事业高质量发展，结合昆明市民办教育发展实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的昆明市民办教育发展补助资金（以下简称补助资金）是指市级财政通过一般公共预算安排用于支持民办教育发展的资金。

第三条 补助资金坚持突出重点、统筹兼顾，引导规范、促进发展的原则。

第四条 补助资金由市教育体育局、市财政局按职责分工进行管理。市教育体育局负责资金预算申报、编制，组织项目申报和程序性审核，加强资金监督管理，做好绩效运行监控和绩效评价工作。市财政局负责预算管理、资金拨付，开展重点绩效评价工作。

各县（市）区教育体育部门、财政部门按职责分工做好项目资金审核申报，确保申报材料的完整性、真实性和准确性，加强资金监管，实施全过程绩效管理。

第五条 资金补助对象为昆明市各级教育体育部门主管的民办中小学校、幼儿园和中等职业学校（以下简称民办学校）。同等条件下优先补助非营利性民办学校。

第六条 补助内容和标准

（一）办学水平提升

1.当年创建成省一级三等、一级二等、一级一等普通高（完）中的，一次性分别给予20万、30万、60万元补助。

2.当年创建成国家级优质中等职业学校的，一次性给予40万元补助。当年创建成省级优质中等职业学校的，一次性给予20万元补助。

3.当年创建为市级及以上的教育体育部门认定的特色学校，按认定项目数量给予一次性补助，其中国家级5万元/项、省级3万元/项、市级2万元/项。

（二）办学质量提升

对年检结果为“合格”且得分位于所在县（市）区前5%的民办学校，按照每所学校10万元给予一次性补助，其中县（市）区民办学校数量在15所以下的给予1个补助名额，数量在16-30所的给予2个补助名额，数量在30所（不含）以上的按照学校总数的5％给予补助名额。

（三）教师队伍建设

民办学校校长、教师评选命名为市级及以上名校长基地主持人、名师工作室主持人的，相关补助经费按照《昆明市名校长基地名师工作室管理办法》和《云南省基础教育领域省级教学名师工作室建设及管理办法》执行。

（四）公费学位

受市教育体育局委托招收公费学位的民办普通高（完）中，按实际接收在校公费学位生年生均1500元的标准给予学校一次性补助。

（五）普惠性民办幼儿园

普惠性民办幼儿园补助按照《昆明市普惠性民办幼儿园管理办法》执行。

第七条 申报条件

（一）全面贯彻党的教育方针，依法依规办学，教育教学管理规范，具有良好发展潜力，连续两年及以上年检合格，新审批学校除外。

（二）产权明晰，举办者投入学校的资产与举办者的其他资产相分离，并依法办理了验资过户手续。

（三）财务管理规范，建立资金监管账户并纳入资金监管。

（四）同一补助事项只能申报一次，且已获得其他部门补助的，不得重复申报。

第八条 申报和审核程序

（一）民办学校按照申报通知要求向属地教育体育部门申报。

（二）县（市）区教育体育部门对申报材料进行审核、汇总，报市教育体育局。

（三）市教育体育局对县（市）区上报材料进行复核。

第九条 市教育体育局对县区申报资料进行审核后，形成资金分配测算方案征求市财政局意见后，上报市人民政府审批。待市人民政府批准后，由市财政局按程序下达资金。

第十条 补助资金用于民办学校改善办学条件、提高办学水平等。但不得用于以下支出：

（一）工资性支出、人员报酬、各类奖金津贴和福利补助等支出；

（二）投资、理财、偿还利息、支付罚款、偿还债务、捐赠、赞助等支出；

（三）购买交通工具等费用性支出。

第十一条 各县（市）区教育体育部门、财政部门应当按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全预算绩效管理机制，对照绩效目标做好绩效运行监控和绩效评价，确保补助资金有效使用和规范管理。市教育体育局会同市财政局每年对各县（市）区补助资金绩效管理情况进行专项抽查，抽查结果作为下一年度安排分配补助资金的重要依据。

第十二条 民办学校应落实补助资金管理的主体责任，建立健全补助资金管理的内控制度，严格按照国家有关规定进行财务管理，实施专账核算，加强补助资金的使用管理，自觉接受有关部门的监督检查。近三年有下列情形之一的民办学校，不得申报补助资金；在资金使用年度内有下列情形之一的，由属地教育体育部门会同财政部门将资金收回市级财政。

（一）查实有违规收费、违规招生、虚假宣传、师德师风问题等行为的；

（二）受到行政部门处罚或处理的；

（三）发生校园安全责任事故或发生师生群体性事件造成较大社会影响的；

（四）存在弄虚作假骗取补助资金或截留、挤占、挪用补助资金等违法违规行为的；

（五）其他不宜补助的情形。

第十三条 本办法由市教育体育局、市财政局按职责分工负责解释。

第十四条 本办法自2025年3月11日起施行。《昆明市民办教育发展专项资金管理办法（修订）》（昆财教〔2011〕150号）同时废止。国家、省和市另有规定的，从其规定。

《昆明市民办教育发展补助资金管理办法》政策解读